一、个体户能否将农药加入经营范围？
核心 ：普通农药可经营，限制农药需审批
根据2025年最新政策，个体户在满足特定条件后可将普通农药纳入经营范围，但限制使用农药（如剧毒类）需省级农业部门专项审批。与2025年政策相比，当前法规呈现三大变化：
- 准入放宽：取消专营制度，允许个体户参与常规农药经营
- 监管趋严：实行电子台账管理和经营场所分级监管
- 责任加重：违规经营最高面临货值10倍罚款
《农药管理条例》明确区分两类农药经营要求：
| 经营类别 | 审批权限 | 场所要求 |
|---|---|---|
| 普通农药 | 县级农业部门 | 营业≥30㎡，仓储≥50㎡ |
| 限制使用农药 | 省级农业部门 | 独立仓储+监控专柜 |
二、申请农药经营许可证的硬性条件
2025年资质审核呈现"三必须"特征：
- 人员资质必须达标
- 至少1名农学/植保专业人员（中专以上学历）
- 完成56学时农药知识培训
- 场所设施必须合规
- 经营区与生活区完全物理隔离
- 配备温湿度监控设备和消防设施
- 管理系统必须联网
- 安装农药进销存电子追溯系统
- 实现与省级监管平台数据实时对接
特别提醒：跨省经营需在目标省份重新申办许可证，原有证件仅限发证行政区域有效。
三、办理经营许可证的四步流程
2025年优化后的审批周期压缩至18个工作日：
- 材料预审阶段（5天）
- 提交营业执照、场所证明、人员资格证书
- 系统填报阶段（1天）
- 通过"全国农药数字监管平台"上传资料
- 现场核验阶段（10天）
- 重点检查仓储通风系统和电子台账设备
- 公示领证阶段（2天）
- 许可证信息自动同步至国家信用信息平台
数据统计：2025年全国个体户首次申请通过率仅62%，主要失败原因为仓储面积不足（占43%）和专业人员缺失（占35%）。
四、经营农药的五大风险禁区
2025年重点监管的违规行为包括：
- ❌ 超范围经营限制农药（处罚基准：货值5-10倍罚款）
- ❌ 网络销售限用农药（直接吊销许可证）
- ❌ 经营场所与居住区混用（强制停业整顿）
- ❌ 未建立电子追溯系统（每案最低处罚1万元）
- ❌ 销售二维码缺失产品（按假农药论处）
典型案例：2025年浙江某个体户因在民房存放农药导致污染事故，承担74万元环境修复费用。
在农业数字化转型背景下，农药经营正从"单纯买卖"转向"技术服务"。建议个体户把握专业化、场景化、数字化三大趋势：配备植保技术人员开展用药指导，建立作物病虫害防治方案库，运用物联网设备实现库存智能管理。那些既能提供精准植保服务，又能严控产品质量的经营者，将在新一轮行业升级中赢得发展先机。
