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浙江省经济和信息化委员会的内设机构
根据上述职责,省经济和信息化委员会设立省国防科技工业办公室和34个职能处室。其中,省国防科技工业办公室归口管理军工管理处和民爆器材监管处。
办公室综合协调和督查委机关日常政务;建立健全机关各项规章制度;实施年度工作目标责任制并进行考评;负责机关重要会议的组织和文电、信息、机要、保密、政务公开、档案、信访、宣传、安全保卫、电子政务等工作;组织办理人大代表建议和政协委员提案;负责委机关和系统的计算机网络建设和日常运行管理;承担委办事大厅的日常管理工作。
财务审计处负责委机关财务管理和会计核算工作;指导委属单位的财务管理、会计业务和财务监管工作;负责委属单位的资产监管,办理国有资产的购置、变更、移交、处置报批工作,监督指导国有资产的管理;负责委机关、委属单位和派出机构审计工作;牵头开展财政资金使用的绩效评价工作。
政策研究室提出经济和信息化发展战略、方针、政策和措施;对经济和信息化领域调控政策的实施效果进行评估;研究制定企业改革和发展的政策措施;负责全委研究课题管理,提出年度课题计划,组织和承担重大课题研究。

法规处组织拟订经济和信息化方面的地方性法规、规章草案,组织制定行业技术规范、行业标准,组织开展法规、规章和技术规范、行业标准执行情况的监督检查;组织制定和审核全委行政规范性文件;承担行政复议与行政应诉工作;负责系统内普法和执法队伍建设,指导企业法律顾问工作;指导和规范相关协会建设。
综合处综合分析经济和信息化发展的重大问题,提出全局性工作思路,起草全省性经济和信息化工作报告;组织编制经济和信息化、相关行业规划;分析全省经济形势,起草季度和年度全省经济形势报告,提出调节近期经济运行的对策措施;负责委新闻发布,组织产业指导信息发布。
经济运行处(挂交通邮电处牌子)监测、分析全省日常经济运行态势,起草月度工业经济形势报告,组织调研经济运行中的热点、难点问题并提出对策建议;监测、分析煤电油运的运行态势和市场状况,拟订并组织实施煤电油运等要素保障的政策措施;做好煤炭、成品油(含燃料油)等要素保障;制定成品油生产、供应、储备年度计划并组织考核和检查,协调成品油市场供应调度,组织推广清洁油品的生产和使用;承担煤炭应急储备的管理工作;组织重点物资的紧急调运和各种交通运输方式综合协调,协调全省春运工作;承担省煤电油运协调工作联席会议办公室、省春运工作领导小组办公室的日常工作和全省无人看守道口监管协调等相关工作。
产业投资处(挂技术改造处牌子)组织拟订工业和信息化产业发展专项规划,拟订产业投资规模和结构调控目标、政策及措施;负责申报、核准、备案企业技术改造(含利用外资)项目;会同相关处室牵头提出省财政用于工业转型升级专项资金的安排意见;承担技改投资项目进口和国产设备抵免税审核确认工作;指导企业技术改造项目招投标活动的监督管理工作;制定技术改造投资项目管理办法,参与制定企业投资体制改革方案和重大工业建设项目投资的有关工作。
技术进步与装备处拟订企业技术进步的政策措施,组织实施国家和省重大技术攻关项目;推进企业技术创新体系和能力建设,培育与管理企业技术中心,组织实施重大装备国产化和重大技术装备、应对技术壁垒专项;研究提出技术创新的政策,推动企业实施技术创新、技术引进、新产品开发和高新技术产业化项目,参与指导企业知识产权工作;组织协调产学研合作创新工作;承担省应对技术性贸易壁垒联席会议办公室的日常工作。

资源节约与综合利用处承担全省节能降耗和资源综合利用综合协调的有关工作,指导工业循环经济、清洁生产、新能源推广应用工作。拟订节能、工业节水、资源节约综合利用、清洁生产、环保产业的政策措施,组织协调新能源推广应用、项目示范;承担全省资源综合利用认定、组织协调和监督管理;承担高耗能固定资产投资项目的节能审查和节能产品认定的核准;推进工业循环经济、清洁生产,培育和发展节能环保等新兴产业;指导新型墙体材料的生产及推广应用;指导能源利用监察(监测)和执法工作;承担省节能减排工作领导小组节能降耗办公室、省光伏等新能源推广应用与产业发展协调小组办公室的日常工作。
电力处承担全省电力运行管理,协调电力供需、电网运行中的有关问题;承担全省电力电量综合平衡和电力年度计划编制及管理,监督指导电力调度;承担电力需求侧管理和有序用电,指导节约用电,牵头处置大面积停电事故;按照权限和分工核准资源综合利用和新能源发电项目;承担热电联产、集中供热的改造建设;承担电力工业“上大压小”工作;划分和管理供电营业区,指导新农村电气化县建设;参与全省电力重大建设项目的相关工作,参与电力价格制定。
宏企业管理培训处观指导现代企业制度建设,推进企业管理创新,推广企业管理信息化;实施企业经营管理人员素质提升工程,制定培训规划及政策措施;指导和培育企业管理咨询和培训等中介服务机构,认定企业管理咨询资质;指导企业智力引进工作,开展企业经营管理人员国际合作培训与交流。
生产服务业处(挂市场拓展处牌子)。协调指导工业和信息化企业分离和发展生产性服务业工作,研究提出相关政策措施,推进制造业和服务业融合发展,推进生产性服务业功能区和公共服务平台建设;指导企业市场拓展,监测分析重点产品市场供求状况,并组织调控;指导企业建立完善产品市场营销体系,组织协调工业和信息化的会展活动;指导企业积极发展科技服务业、现代物流业、国际贸易、创意产业和售后服务业等;指导地方发展总部经济、楼宇经济。
经济合作处。协调与指导引进内资工作,组织开展对国家大企业大集团的招商引资;负责工业和信息化领域的经济合作与交流工作;承担长三角经济合作相关工作;承担省引进内资工作领导小组办公室的日常工作。

机械行业管理办公室。组织拟订并实施机械行业产业政策、发展规划和技术规范;做好本行业经济运行分析和产业信息发布,协调行业发展中的重大问题和事项;组织实施行业准入,承担船舶行业管理和车辆生产企业及产品公告管理;落实本行业淘汰落后生产能力工作;协同培育本行业大企业大集团、行业龙头和重点骨干企业;参与本行业重大工业建设项目投资的有关工作。
医药石化行业管理办公室(挂省履行禁止化学武器公约办公室牌子)。组织拟订并实施医药石化行业产业政策、发展规划和技术规范;做好本行业经济运行分析和产业信息发布,协调行业发展中的重大问题和事项;组织实施行业准入;落实本行业淘汰落后生产能力工作;协同培育本行业大企业大集团、行业龙头和重点骨干企业;参与本行业重大工业建设项目投资的有关工作;承担医药行业管理,承担药品、药械储备及紧急调度;承担全省农药(含卫生杀虫剂)生产定点核准和生产批准书审核;承担履行《禁止化学武器公约》的组织协调工作。
建材冶金煤炭行业管理办公室。组织拟订并实施建材、钢铁、有色金属、黄金、稀土、煤炭行业产业政策、发展规划和技术规范;做好本行业经济运行分析和产业信息发布,协调行业发展中的重大问题和事项;组织实施行业准入;落实本行业淘汰落后生产能力工作;协同培育本行业大企业大集团、行业龙头和重点骨干企业;参与本行业重大工业建设项目投资的有关工作;负责煤炭生产、经营企业资质管理。
轻工纺织行业管理办公室。组织制定并实施轻纺行业产业政策、发展规划和技术规范;做好本行业经济运行分析和产业信息发布,协调行业发展中的重大问题和事项;组织实施行业准入,承担电动自行车、残疾人轮椅车的安全技术鉴定和公告管理;落实本行业淘汰落后生产能力工作;协同培育本行业大企业大集团、行业龙头和重点骨干企业;参与本行业重大工业建设项目投资的有关工作;承担传统工艺美术保护和发展工作;承担省茧丝绸协调办公室的日常工作。
军工管理处。研究起草我省发展国防科技工业的配套政策和地方性法规、规章草案并监督实施;组织协调、督促检查国家下达的国防科技工业高新工程、专项计划和军品科研、生产任务的实施,并提供保障服务;组织协调武器装备科研生产重大事项;审核报批武器装备科研生产许可,监督管理军品市场,承担民用部门军品配套工作,承担武器装备科研生产的安全保密资格审核、认证和监督管理工作;承担军品科研生产计划、质量、计量、统计、合同确认等工作,做好军工投资项目和军品出口监督管理工作,协调落实军品科研生产各项优惠政策;承担军工电子行业管理。

民爆器材监管处。组织拟订并实施民爆器材行业产业政策、发展规划和技术规范;做好行业经济运行分析和产业信息发布,协调行业发展中的重大问题和事项;指导民爆器材行业体制改革;承担民用爆炸物品销售许可和销售环节固定资产投资项目管理;承担民用爆炸物品生产、安全生产许可和生产环节投资项目、产品质量、生产计划的有关管理工作;承担民爆器材生产、销售环节的安全监管工作。
军民结合推进处。组织指导国防科技工业的军转民工作,推动军工经济与地方经济融合发展;实施国家有关军民两用技术双向转移、军民通用标准体系建设等军民结合发展规划;指导军民结合产业基地发展工作;承担核能利用、卫星资源利用等军民结合产业市场准入工作;承担民口配套和协调整机科研工作;做好民用航空、航天、核工业的行业管理。
信息化推进处。指导全省信息化体系建设;协调指导应用信息技术改造提升传统产业,组织实施信息技术推广应用;指导协调电子政务发展;推进电子商务和网络经济发展、信息技术公共服务平台建设等工作;承担信息化建设市场监管,承办信息系统集成和工程监理等资质认证;组织重大信息化项目的绩效评估;协调推进集成电路卡产业发展;承担“省金卡办公室”、省信息化工作领导小组办公室的日常工作。
信息安全协调处。协调我省信息安全保障体系建设;指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障和安全检查等工作;组织指导和管理信息安全等级保护、风险评估、测评等工作;承担省信息安全应急协调工作,协调处理网络信息安全重大事项;监督管理电子认证服务机构,协调推进数字认证体系建设与推广应用;承担省网络与信息安全协调小组办公室日常工作。
信息资源与基础设施处。协调信息化建设中的重大问题;促进通信网、广播电视网和计算机网络等“多网”融合发展;承担对信息化基础设施固定资产投资项目的前置审核;协调重要信息系统灾备工作;承担各类台站、管网等信息基础设施建设的布局和站址的审批、审核。

电子信息行业管理办公室。组织制定并实施电子信息行业产业政策、发展规划;做好行业经济运行分析和产业信息发布,协调行业发展中的重大问题和事项;组织实施行业准入;承担本行业淘汰落后生产能力工作;协同培育本行业大企业大集团、行业龙头和重点骨干企业;参与本行业重大工业建设项目投资的有关工作;组织推进电子信息产业基地、园区和公共服务平台建设;承担电子信息产业统计汇总等基础工作;承担集成电路设计企业及产品认定工作。
软件和信息服务业处。指导软件业、信息服务业发展。拟订并组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准;推动软件公共服务体系建设;推进软件服务外包。
无线电管理局。起草全省无线电管理地方性法规、规章草案和政策性文件,承担辖区内除军事系统外的无线电频率规划、分配与指配;依法实施无线电管理行政许可,审查无线电台(站)的建设布局和台址,核发电台执照;承担无线电监测、检测,协调处理无线电干扰,依法组织实施无线电管制,监管无线电台(站)及无线电发射设备;管理全省无线电管理派出机构;承担省无线电管理办公室的日常工作。
中小企业综合管理处。承担中小企业业务综合协调工作;负责有关中小企业工作的情况综合等综合性事务管理;承担中小企业公共信息指导服务;配合落实中小企业获得政府采购份额的有关工作。
中小企业发展规划指导处。

组织开展对中小企业改革和发展重大问题的调查研究;提出并组织实施中小企业中长期发展规划和年度计划,建立中小企业培育信息库;承担中小企业(乡镇企业)相关统计和发展动态监测分析;开展中小企业法律咨询和维权服务。
中小企业创业创新促进处。指导中小企业科技创新和国家扶持中小企业技术改造的相关工作;指导中小企业管理创新和制度创新;指导农民创业和发展农产品加工业;指导和服务农村家庭工业提高发展;推进中小企业社会化公共服务体系建设。
中小企业融资担保处。指导和推进支持中小企业发展的投融资服务体系建设,指导协调和落实国家和省有关扶持中小企业融资担保的相关政策措施,改善中小企业投融资环境;审批全省融资性担保机构设立与变更,指导、监管担保业的发展;推进中小企业信用制度和信用体系建设,完善信用征集与评价体系;指导中小企业开展产权交易,促进中小企业产权流转;承担省融资性担保业务指导监管联席会议办公室的日常工作。
中小企业协作交流处。指导和组织中小企业开展国际合作与交流;指导中小企业与大企业开展协作配套和专业化生产;组织中小企业参加国际、国内大型展会及市场拓展活动;组织中小企业开展地区间经济合作与交流;承担中小企业协作交流的对外联络工作。
人事处。负责委机关及下属单位的机构编制、人事管理、队伍建设等工作;参与相关专业技术人员管理工作;协助做好作风建设、效能建设工作。

离退休干部处。负责委机关离退休人员的管理服务工作,指导委属单位离退休人员管理服务工作。
直属机关党委。负责机关和委属单位的党群工作。
农村信息化的趋势研究
内容摘要我国农村信息化建设已具备较好基础。 我国农村信息化建设仍然任重而道远,既面临集成化、专业化、网络化、多媒体化、实用化、普及化、综合化、全程化等重大发展趋势,又面对广大农村由于市场经济不断发展和小康社会建设全面推进而日益增强的信息服务需求。本文在深入分析国内外农村信息化建设现状以及我国国情、民情、农情,尤其是广大农民群众信息接受能力的基础上,研究提出了一套政府牵头、社会力量参与,能够让农民群众用得上、用得好、用得起、普遍受益的农村信息化建设思路。关键词农村信息化研究
伴随全球信息化浪潮,我国农村信息化受到全社会的极大关注和高度重视。我们遵照党的十六大关于信息化的总体部署,对农村信息化进行了深入研究和总体构架,明确了发展方向。我国引进“信息化”的概念是在二十世纪80年代,落后于欧美等国大约20年。早期农村信息化建设表现在20世纪70年代末80年代初计算机应用于农业生产,80年代末90年代初又相继建立一批农林数据库。而农村信息化产业的起步更晚,与欧美等国的差距更大。 直到1996年第一次全国农村经济信息工作会议才明确了农村信息化建设的方向。如今我国科技部门无论是在信息传播高速公路的硬件建设方面,还是在农业信息平台和资源建设方面都取得了长足的进展,令世人刮目相看。
(一)涉农数据库建设初具规模

我国已建成大型涉农数据库100多个,约占世界农业信息数据库总数的10%。其中最主要的成绩是由农业科研单位先后引进建立的CABI、AGRIS、AGRICOLA和FSTA数据库,以及以中国农科院牵头开展的农业数据库和农业光盘服务网络。比较有代表性的数据库有:《中国农林文献数据库》、《中国农业文摘数据库》、《中国农作物种质资源数据库》、《农副产品深加工题录数据库》、《植物检疫病虫草害名录数据库》、《农牧渔业科技成果数据库》、《中国畜牧业综合数据库》、《全国农业经济统计资料数据库》、《农产品集市贸易价格行情数据库》、《农业合作经济数据库》等。
(二)农村信息化建设网络平台逐步建立
按照功能来分,可以将支撑信息发展的网络资源分为三类,即电信网、广电网和计算机网。其中,前两者是传统媒体的代表,后者为现代媒体的代表。两者综合起来构成现代农业信息传播的主要通道。
1、传统媒体功能得到必要的延伸
随着经济的发展,由电视、电信、广播为主组成的传统媒体得到了很大的发展。到2026年6月30日,我国已建成的光缆总长度达224.6万公里,电信网已基本覆盖全国。全国85.3%的行政村通了电话,乡村固定电话用户达7843.1万户。到2026年9月底,我国电话用户总数已达5亿户,用户总数占世界第一位,具有传递信息的强大优势。

我国的广播电视网已经成为世界第一大电视网络,电视综合人口覆盖率达到91.6%,其中有线电视用户1亿户,全国电视机保有量为3.2亿台,农村电视机普及率达108.6台/百户,是传播信息的重要渠道。
2、互联网正越来越广泛地被百姓接受
根据中国互联网络信息中心发布的《中国Internet发展状况统计报告》,截止2026年6月30日我国上网计算机数达2572万台,和上一年同期相比增长61%。上网用户总人数6800万人,和2026年同期相比增长75.4%。全国31个省、自治区、直辖市(不包括台湾省)都已接入了互联网,互联网的作用已从初期的信息沟通向电子商务发展。在低靡的网络环境下,我国互联网的高速发展势头,充分说明互联网发展的巨大潜力。
而农林牧副渔水利业人员仅占网络用户总数的1.7%,城市普及率为农村普及率的740倍。广大农民完全处于“数字鸿沟”的另一端,成为网络革命中的“数字贫困”人口。
农业部一项对我国1000个农村固定观察点农户信息使用情况的调查显示,在我国,能够通过互联网获得市场和技术信息的农村家庭只有0.8%。同其他产业相比,农业的电子商务规模很小,通过计算机网络购买生产资料的农户不足0.2%,依据互联网信息出售农产品的农户不足0.5%。

3、农业信息网站发展迅速
截止到2026年12月31日,我国网站总数达到37万个,其中,企业网站占所有网站总数的78.83%。在企业网站中农林牧渔业占0.52%,其中,县乡两级网站占农业网站的比例不到10%,在线数据库的总量为8.29万个。在各类涉农网站中,正常运转的大约有1500多个,直接提供农村信息服务的170多个,网站所属行业和信息内容涉及到18个大类127个子类,以市场信息、科学教育和政策与管理为主。比较著名的涉农网站有:科技部的“九亿网”、农业部的“中国农业信息网”等。调查显示,北京和沿海主要省份为网站集中分布区,其中北京、浙江、江苏、山东、广东五省市地域内网站占全国网站总量的近一半,西部12个省区市地域内网站占全国总数的14%。
(三)农业信息技术研发成果显著
97年以来,特别是“九五”以来,在一系列国家、部门和地方科技计划的支持下,通过广大科技工作者的不懈努力,在农业信息技术领域逐步积累了一批拥有自主知识产权的成果,形成了一支从事农村信息化研究开发、推广应用的人才队伍体系。国家“863”计划实施的“智能化农业信息技术应用示范工程”,在全国建立了20个示范区;国家科技攻关计划“农业专家决策系统与信息技术系统研究”项目的实施,形成了一批农村信息化平台技术和产品技术,研究开发了12个服务于农村经济发展的信息资源数据库。另外,“农业3S技术”、“精准农业”、“虚拟农业”等方面的技术也在积极开发和应用中。这些农业信息重大关键技术的突破,为实施农村信息化战略奠定了坚实的技术基础,积累了宝贵的经验。
(四)农业专家系统开始发挥作用

我国农业专家系统研究始于80年代,取得了很大进展。一些农业信息技术人员把专家系统从实验室拿到生产第一线,不仅给农业生产者送去了新技术,而且有力地推动了农业知识工程系统的建设。1985年中国科学院人工智能所开发的砂姜黑土小麦施肥专家咨询系统,在安徽淮北平原得到很好的推广应用。通过“七五”、“八五”科技攻关,又研制开发了更多的农业专家系统,应用于水稻、小麦、玉米等作物,内容包括栽培技术、新品种选育、病虫害防治、杂草识别与防治等。当前共开发出5个具有自主知识产权的农业专家系统开发平台,200多个实用农业专家系统,建立了推广应用计算机网络35个。
(五)农村信息服务深入基层
1、农村信息服务机构和队伍不断壮大
据调查,全国333个地(市)中有260个设立了农业信息服务机构,占地(市)总数的78%;全国2800个县(市、区)中有1210个设立了农业信息服务机构,占总数的43%;全国43000多个乡镇中,有7000多个建立了信息服务机构,占乡镇总数的18%。一些地方在加强农业系统信息队伍建设的同时,积极利用农民经纪人、种养经营大户、专业合作经济组织以及有关社会中介的力量,发展壮大了农村信息员队伍。
2、服务模式灵活多样

经过长期的探索和实践,我们已经创造出了许多卓有成效的农村信息服务模式。
科技110作用显著。截止2026年上半年全国有农技呼叫中心100余家,比较有特色的有浙江衢州农技110、山东莱州农技110、河北邯郸科技110等。2026年浙江省已实现农技110的联网。
农业寻呼发展迅速。农业寻呼具有费用低、覆盖面广、设备投入少和信息容量大的特点。它充分利用寻呼资源进行农业信息发布,用户通过手机或电话即可随时随地获取农业信息。寻呼中心也可根据用户类型和爱好,将相关信息主动发送给用户,实现主动信息服务。各地均出现了有地方特色的农业寻呼业务,如河南的“农信通”、安徽的“致富信息机”、广西的899-“农村信息机”、江苏的“农业信息机”等。
远程教育发展越来越受重视。例如,北京市农业远程教育中心已经在北京地区建立起一个基于卫星宽带骨干网的覆盖全市14个区县、乡、村、户的星火远程培训平台,建站211个,覆盖了北京郊区82%的乡镇、50个村。制作多媒体课件3000多个、22大类,内容包括农药、生物肥料、水产、园林花卉、瓜果蔬菜、特种养殖等。
3、地方农村信息化建设有效开展

农村信息化建设在一些地方得到有力推动,并取得了一定成效,使农村信息“户户通”工程的顺利实施有了良好的开局。
安徽省的农村信息化行动,是以“安徽星火计划网站”建设为起点,以实施“信息入乡”工程为标志,初步建成了省、市、县、乡、村五级网络物理架构和信息服务组织体系,为农业、农村、农民架起了致富的信息桥梁。当前已经在全省17个市、61个县设有信息服务中心,在1800多个乡镇全部建成信息服务站,村级信息站点800多个。拥有20000多家涉农企业和种养大户注册会员,有13000多个种养大户或经纪人购设备入网。当前已促成网上交易额30多亿元,网站访问量超过440万次,日点击率稳定在8000次左右。
(六)农村信息化建设存在的问题
我国农业信息技术发展取得了长足的进步,但仍存在着许多问题。例如农民信息意识比较淡薄,信息需求不强烈;农村信息流动不畅;农村信息缺乏时效性和针对性,大大降低了其利用价值;农民利用信息的能力不强等问题严重影响农村信息化推进。(一)集成化
数据库、系统模拟、人工智能、遥感、地理信息系统和全球定位系统等单项技

术在农业领域的应用日趋成熟,互联网、电信网和广播电视网等网络技术也日趋大众化。 现代农业对信息资源及信息技术的综合开发利用需求日趋综合化,单项信息技术或单一网络技术往往不能很好满足用户实际需要。 分散、混乱、低质的农村信息资源共享和集成问题,多种信息技术的结合与集成问题,多网功能合一的问题,越来越引起人们的普遍关注。
(二)专业化
针对农村经济活动中的某一种具体对象,某一项具体农艺措施,或某一个具体的生产过程,建立计算机应用系统以进行智能化的生产经营管理,是未来促进农村经济发展的重要步骤。如美国研制成功的棉花集成管理系统,在提高棉花产量中发挥了很大作用。另外,专业化的农业应用软件还具有可适用于不同生产级别(如地块级和农场级)生产管理的特点,更能经济、有效地服务于农业生产。
(三)网络化
互联网、电信网和广播电视网等网络技术应用于农村,不但能及时解决农业和农村发展中的技术问题,而且能降低农业和农村信息的获取成本。基于不同网络系统,处于不同地域和不同条件下的生产者,可以采用不同技术和方式获取农村信息。为此,必须制定有序的农业信息分类标准,采用先进信息网络技术,建立集多个农村信息子网于一身、多种信息传输渠道为一体的高速、宽带和全国性乃至全球性的农村信息网络体系;同时,为确保农村信息服务的有效实现,还必须建立和完善纵向到底、横向到边的农村信息服务体系。

(四)多媒体化
多媒体是利用计算机或其他电子手段传递文本、图形艺术、声音、动画和视频信息的交织组合的信息传输方式。随着多媒体技术的兴起和发展,农村多媒体数据库建设及农村实用信息和技术等多媒体产品开发应运而生,它将十分复杂的农业和农村信息技术,以极为简单、易懂、易学的方式表现出来,并具传播速度快、覆盖面广、形象逼真、易于操作等特点。
(五)实用化
当前,农村系统软件的研制及应用大多还只局限于科研院所及示范基点,其潜在作用远没有被充分发挥;农村信息传输的硬件系统的研制还缺少智能化和实用化,不适合收入低、素质差的农村用户的需要。 符合农村用户需求的应用软件的开发及推广、农村信息传输的硬件系统的研制将成为农村信息化的重要内容。 农业生产、经营管理的地域性、季节性和持续性决定了农村信息开发的复杂性。 对这类软硬件的开发必须通过多部门、多学科的合作以及农业生产、经营管理专家的协同攻关,才能确保软件结构、功能、界面、程序的规范化,才能提高软硬件的科学性、有效性、适应性和智能化,最终产生可观的经济效益。
(六)普及化

随着农村市场经济深入发展和小康社会建设的全面推进,为满足农业生产经营者日益增强的信息服务需求,需要快速推进农村信息的普及。农村信息的普及包括两个含义:一是指农村信息的获取、分析与利用贯穿于整个农村生产、经营的全过程并充当着重要角色。农业生产经营者只有充分地掌握信息,才能进行科学决策,较为适应市场经济发展形势;二是指农村教育的普及,通过有计划、分批次的培训使大部分农民与农技员可以通过计算机、多媒体学习各种农业知识,从而加快农业科技的普及,提高农民科技和文化素质;三是指适用、科学、权威的农村信息能比较容易的通过各种方式传输到农村,为广大农村用户所接受。
(七)综合化
既有多项信息技术的结合,包括数据库技术,网络技术、计算机模型库和知识库系统、多媒体技术、实时处理与控制等信息技术的结合;又有信息技术和现代科技,尤其是农业科技的结合,如信息技术与生物技术、核技术、激光技术、遥感技术的日益紧密结合,使农产品的生产过程和生产方式大大改进,农业现代化经营水平也不断提高。比如,欧美国家当前普遍看好一种视频数据检索系统和电视数据检索系统,就是多媒体数据库技术,计算机软硬件技术和网络通信技术的结合。
(八)全程化
信息技术应用不再局限于某一独立的农村经济活动,或单一的经营环节,或某一有限的区域,而是横向和纵向拓展。信息技术企业与农业生产、经营企业联系,科研单位与生产经营单位甚至与用户联合,多学科专家协作的复杂工程越来越多。这些工程全面地改善农村经济活动的决策和管理,不仅使发达国家农业的优势得到更充分的发挥,而且使发展中国家劣势逐步改善以至消失,极大地增强农业的活力和信息竞争力。(一)加强农村信息资源建设

加快农村信息采集标准体系(采集、处理、数据库建设等)、信息发布体系等
建设,提供标准的数据库接口,实现信息采集、处理、发布一体化。重点加强市场供求、农产品价格、科技信息、农村政策等农民急需的信息采集系统建设。
在国家统筹规划下,整合、集成、开发各部门、各单位的农村信息资源,充分利用国际数据,并通过制定共享政策、法规和完善管理体制,把各部门、各单位乃至个人所获取与积累的科学数据资源,纳入国家农村科技数据共享的统一管理框架。
整合不同农村信息数据源,优化农村信息资源数据库结构,通过不同层次的农村信息中心群和共享服务网的建设以及共享技术的研究开发与应用,形成跨部门、跨地区、跨学科、多层次、分布式的国家农村信息共享平台,并纳入国家科学数据共享工程系统,大幅度提高农村信息的管理与共享服务水平,增强农村科技创新能力,为我国农业现代化整体发展和农村科技水平的提高,提供可靠的农村信息资源保障。
(二)巩固农村信息资源共享平台

在充分调研国内外农村科技数据标准化发展情况的基础上,已经编制完成了农村科技数据共享平台的标准体系表,初步制定完成了包括《农村科技数据资源共享标准调研大纲》、《农村科技数据共享标准体系的研究大纲及体系框架》、《农村科技数据共享平台数据质量控制规范研究大纲》、《农村科技数据共享平台数据信息分类与编码》和《农村科技数据共享平台数据采集与更新规范》等农村信息资源共享平台的标准(草案)。为进一步进行农村信息资源的整合,规范农村信息建设打下了良好的基础。下一步要在此基础上进一步完善,并研制新的标准,以形成完整的标准体系。
(三)建立和完善农村信息网络体系
建立一个农村信息传输地面卫星发射站,由其将视频、音频和文本农村信息发送到亚太2R卫星,其中,文本和图片信息需制作成图文电视信息,再发送到亚太2R卫星。文本、图片及其他类型的互联网信息,由一个独立运营的网站制作完成,发送到互联网。各地通过卫星接收设备,将视频、音频、和图文电视信息下载到本地基站系统,然后将其还原成正常信号后发送至用户管理设备。用户管理设备负责将各路原始信号统一进行加扰后复用成一路信号传送给节目发射装置,由发射装置进行微波发射,覆盖接收区域。终端用户通过无线接收装置,或通过个人电脑,经无线调制解调器登陆互联网,主动获取农村信息。
接收区域内的各个农户通过普通的室外天线将视频、音频、图文电视等格式的农村信息信号接收下来,并将其传输给经过系统授权的用户无线接收装置。电视信号通过用户无线接收装置进行解扰、解复用后还原成正常信号供电视机播出。用户也可以利用无线接收装置,通过电视登陆互联网。
如果接收区域内的各农户需要用电脑登陆互联网时,需要配备一台个人电脑,通过电脑无线调制解调器,与基站的互联网接入管理系统连接,实现信息的双向交流。由此可以解决农民通过电话线上网中普遍存在的速度慢、容易掉线等弊端。

在我国移动通信网络升级后,各农户还可以利用3G手机,通过手机专用调制解调器,与个人电脑连接,直接接入移动运营商骨干网,实现无线上网,查寻所需要的信息。
该系统特色鲜明:
(1)可以实现视频、音频、文本等格式农村信息的双向和无线传输,是真正意义上的多种网络功能的合一,有利于多途径、多形式、全方位传输农村信息;
(2)系统采用MMDS双向传输技术,既可以传输模拟信号,又可传输数字信号,较好地适应国家数字电视发展的新趋势;
(3)可以实现农户个人电脑的无线上网;

(4)覆盖面广,不需要任何中继设备,每个基站传输的范围可覆盖基站方圆50公里面积,可以根据当地实际情况,灵活进行基站建设,很方便地将信息发送到农村的每一个角落;
(5)地面卫星发射站可传输24套模拟电视信号或100套数字电视信号,为科技、文化、卫生、教育等信息下乡、进村、入户提供良好的平台;
(6)采用可寻址电视加解扰管理系统,可有效实现远程管理,提高管理和运营的质量和效率;
(7)整个系统采用双向无线传输技术,设备便宜,维护简单、操作方便、经济实效,可以直接面向农户,为普通农户所接受;
(8)在不加重农民负担和确保公益性的基础上,创建市场化运作机制,吸纳社会力量进行农村信息的共建、共享,形成多赢局面。

(四)优化农村信息服务模式
农村信息服务应根据用户本身的特点和用户对信息的需求特点,重点加强各种服务模式的整合,实现多网功能合一。
(1)以卫星传播通道为基础,充分利用广播电视普及率高、覆盖面广的特点,通过价格便宜、易于操作的用户无线接收装置连接电视机接入互联网实现信息的查询和发布。并借此开展农村远程教育,提高农民的整体素质、推动农村家庭上网工程。
(2)以卫星或互联网通道传播为基础,充分利用网站的信息服务主要窗口作用,为农民、农业企业提供一个信息发布和获取信息的平台。
(3)以卫星传播通道为基础,建立覆盖全国的农业寻呼网,实施“一号制”计划,与地方农业寻呼网实现互连、互通、互叫,利用寻呼费用低、覆盖范围广、可定制信息的特点,开展多样化、个性化服务,加快信息的传播。

(4)通过整合“农技110”资源,或利用移动电话、通过电脑电话连接农业WAP网站,实现信息的浏览和发布,为农民提供便捷的信息服务,满足农民信息需求多样化和个性化的要求。
(5)同时,还可以利用报纸、广播和电视等覆盖面广、普及率高的特点,为农民提供信息服务。
(五)加快农村科技信息服务体系建设
农村科技信息服务涉及面广、工作量大、任务艰巨,必须建立健全的上下相通、左右相连的组织体系,不断向农村延伸和拓展信息服务。
依托县级科技管理机构建立卫星信息示范站,作为农村信息化的中枢和钮带。实现文本、视频、音频等不同格式的农村科技信息的宽带传输,让终端用户通过电脑、电视、电话(包括手机),至少能用其一种方式获得信息服务。探索一条大容量、多途径、广覆盖、全方位送科技信息下乡、进村、入户的新途径。

要把加强信息人才的培养作为农村科技信息化的根本大事抓紧好。要通过多形式、多层次的信息技术培训,培育一批懂技术、善管理的信息技术骨干队伍,增强农村基层科技信息服务的实力和活力,提高农村基层干部和农民群众对信息的接受和利用能力。
(六)建立有效运行机制,确保农村科技信息化的顺利推进
加强领导,建立协调机制。各县级科技、信息管理部门要在当地政府领导下,联合农业、林业、广电、气象、水利等相关管理部门成立领导协调小组,切实加强农村科技信息化的领导。要统筹、协调、指导好当地农村科技信息服务的良性互动。
加强共建,建立协作机制。全社会要在为“三农”服务的总目标下,建立起部门协作、公私共建、政府和企业联办的新型机制,整合和集成各种优质资源。各级电信部门要为农村科技信息化提供信息上星、落地和末端传输频率等信息传输整体解决方案。
加强服务,建立激励机制。各地要从编撰、发展农民利益的战略高度,研究制定优惠政策和措施,建立竞争激励机制,发展不同特色的信息服务模式,促其向社会化、市场化、专业化、产业化发展。要将农村科技信息化建设作为政绩考核和科技先进县(市)评选的重要内容,对做出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。

来源:中国农村技术开发中心网(本文已在《中国农村经济》发表)(信息产业处)
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国民经济和社会事业概况
2026年,全市上下贯彻落实科学发展观,加快经济结构调整,深入推进新农村建设,积极构建和谐社会,全市经济社会保持了平稳、协调、较快发展,“十一五”开局良好。全年实现生产总值226.6亿元,比上年增长13.2%,其中第一产业增加值15.9亿元、第二产业增加值126.5亿元、第三产业增加值84.2亿元,分别比上年增长6.3%、14.0%和13.4%。按户籍人口计算,全市人均生产总值达到3.4万元,比上年增长13.1%。三次产业结构为7.0:55.8:37.2。完成财政一般预算总收入27.1亿元、地方一般预算收入12.9亿元,分别比上年增长18.0%和15.5%。
农业发展势头良好

农业发展势头良好。
全年完成农业总产值25.5亿元,比上年增长8.8%。其中种植业产值11.1亿元,增长10.7%。继续落实粮食扶持政策,粮食播种面积36.2万亩,总产量达到17.8万吨。畜牧业生产保持平稳增长,实现产值11.9亿元,增长7.6%。各类肉类产量5.2万吨,增长2.1%,禽蛋产量2.2万吨,增长5.3%。蚕桑生产获得丰收,蚕茧产量达到1.8万吨,比上年增长16.0%,实现产值4.4亿元,增长30.7%。大力推广高效生态种养模式和配套适用技术,着力提高农业综合生产能力,全年新建各类种养示范基地30个,设施农业面积1100亩。深入推进农业产业化进程,新增市级以上龙头企业3家,组建专业合作社10家。年内通过认证的国家无公害农产品5个,绿色食品21个、有机食品1个。农产品接轨上海步伐加快,建立蔬菜标准化生产基地4260亩。农业基础设施不断改善,完成土地整理3.1万亩、农业综合开发1.8万亩,整治河道339公里,建设标准圩堤129公里。推进农业信息化工作,农民信箱注册用户数达到1.2万户。做好动物防疫检疫和畜牧体制改革工作,开展政策性农业保险试点,农户投保面达到73.9%。全市农业实现了农业生产增效、农村居民增收、农村经济稳步发展的喜人态势。
工业经济提质增效
工业经济提质增效。
全年完成工业增加值113.0亿元,比上年增长15.4%。推进162项重点工业项目建设,完成工业生产性投入67.3亿元,增长15.0%。投资结构继续优化,在限额以上制造业投资中,化纤、纺织和建材三个行业完成投资26.1亿元,增长15.1%;医药化工、橡胶塑料、机械电子等新兴产业完成投资12.2亿元,比上年增长98.2%。实施“百家企业培育工程”,促进了工业结构优化和企业提档升级,全年新增规模企业202家,总数达到955家,其中销售收入超亿元企业达到71家,比上年增加11家,利税超千万企业50家,利润超千万企业40家。规模以上工业完成产值504.5亿元,比上年增长19.9%,实现销售产值498.7亿元,增长19.8%,产销率为98.8%。主要行业中化纤业实现产值158.2亿元,增长11.5%,纺织业产值132.7亿元,增长18.6%,建材业产值38.1亿元,增长26.6%。企业效益明显提高,规模以上工业企业十一项经济效益综合得分209.96分,比上年提高8.02分;规模以上企业实现利税33.8亿元,增长31.7%,其中利润21.3亿元,增长37.8%。大力发展循环经济,引导企业开展节能节水和资源综合循环利用,规模企业万元产值综合能耗比上年下降8.9%。推进清洁生产工作,累计已有21家企业通过清洁生产审核。

第三产业加快发展
第三产业加快发展。
强化三产发展的政策支持、工作考核和项目推进,三产发展水平进一步提升。乌镇景区二期工程基本建成并试营业,华庄生态农业园对外开放,福严寺景区通过AAA级验收。全年接待游客402万人次,其中境外游客36.5万人次,分别比上年增长8.6%和16.9%,实现旅游收入30.1亿元,比上年增长20.4%。加强市场建设,濮院羊毛衫市场改造工程进展顺利,针织机械辅料市场基本建成;调整了崇福皮毛市场管理体制,组建市场管委会,实施皮毛市场改扩建工程;建成开放桐乡鞋业皮革城、颐高数码广场;全年实现城乡集市贸易成交额130.6亿元,增长27.2%, 11个市场交易额超亿元,其中2个市场交易额超5亿元。消费品市场持续活跃,全年实现消费品零售总额84.4亿元,增长15.0%,其中批零贸易零售额71.1亿元,住宿和餐饮业零售额7.4亿元,分别增长14.8%和24.5%。加强房地产政策引导,房地产业保持稳定发展,全年完成房地产开发投资17.1亿元,增长12.8%,房地产施工面积246.6万平方米,竣工面积61.3万平方米。金融机构存贷款余额继续增长,年末人民币存贷款余额分别达到253.7亿元和159.5亿元,分别比年初增长17.8%和21.0%。
开放型经济发展较快
开放型经济发展较快。

全年新批外商投资项目101个、增资项目26个,合同利用外资31453万美元,实际到位外资15550万美元,分别比上年增长18.3%和19.4%。资金到位率51%,比去年同期提高2个百分点。平均单个项目的总投资、注册资本和合同外资分别为685万美元、350万美元和291万美元,同比分别增长10%、12%和7%。总投资1000万美元以上的外资项目27个,合同外资18573万美元,占全市合同外资59%。招商引资平台建设加快,濮院针织产业园区升格为省级开发区,经济开发区完成三期新征土地5107亩,高桥连接线两侧区域规划编制完成,全市工业区投入基础设施资金6.9亿元,完成开发面积8611亩。对外贸易快速增长,全年实现进出口总额15.4亿美元,比上年增长21.6%,其中进口5.0亿美元,出口10.4亿美元,分别比上年增长10.2%和28.1%;其中一般贸易出口77779万美元,占全市出口总额的75%,同比增长23%,加工贸易出口26202万美元,占全市出口总额的25%,同比增长48%。外经工作取得新进展,全年新办境外企业5家,投资金额1160万美元,外派劳务34人。
城乡建设扎实推进
城乡建设扎实推进
全社会完成固定资产投资112.2亿元,比上年增长9.5%。过境公路及高桥连接线建成通车,形成了新的城市发展框架,至年末,市区建成区面积达到27平方公里,城市化水平45.0%。振东新区加快建设,海关办事处等重点项目进展顺利。实行“一把剪刀”绿化养护管理,市区新增公共绿地26.6公顷,被命名为国家园林城市;城市综合管理不断加强,国家卫生城市创建通过考核。运河水厂一期工程建成供水,一级供水管网建设全面完成,建成二级供水管网190.6公里,太湖取水工程前期工作加快实施。220千伏梧桐变完成增容,110千伏振东变投入运营,通过了全国新农村电气化试点县验收。同石公路改建基本竣工,建成联村公路、通组道路295公里,城乡公交通村率达到95.5%。电信、移动等通讯基础设施进一步完善。一批城镇建设项目如期建成,城镇集聚能力得到增强。村庄整治工作加快推进,建成全面小康建设示范村5个、整治村38个。全市建筑业实现产值37.4亿元,比上年增长16.2%。完成增加值13.6亿元,增长3.7%,实现利税和利润总额分别为1.5亿元和05.亿元。
社会事业全面进步

社会事业全面进步。
科技事业加快发展,成为全国可持续发展实验区和省级科技强市,组织实施省级以上各类科技项目134项,生辉照明LED项目被列入国家“863”计划,建立中国濮院毛针织服装科研中心,全年新增各级民营科技企业22家,分别新增国家、省级高新技术企业1家、4家。加强人才资源开发,引进各类人才1379名,年末地方企事业单位共有各类专业技术人员8586人。教育事业进一步发展,落实了义务教育免收学杂费政策,共减免杂费850万元;凤鸣高中、六中振东校区等学校建成使用,技工学校迁建主体工程基本完成;初中入学率为99.96%,初中毕业升入高中段比例达到95.2%,教育质量处于全省领先水平。学前教育、特殊教育进一步加强。学前三年幼儿入园率98.5%,三级残疾儿童少年入学率99.8%。卫生事业取得新成绩,至年末共有卫生医疗机构140个,卫生专业技术人员2587人,比上年增加207人;卫生机构医疗病床数2026张,比上年增加57张。第一人民医院、嘉兴康慈医院迁建工程开工建设,建成规范化社区卫生服务中心(站)24个。文化体育事业繁荣发展,共举办各类广场文化60多场,开展文化下户250多场,电影下乡2300多场。完成63个村级文化中心(室)建设,成功举办省第六届国际标准舞公开赛和市十五届运动会。全民健身运动深入推进,开展各类比赛200多次;竞技体育成绩优异,共获得省、市运动会金牌69枚。广电事业继续发展,有线电视用户为15.5万户,有线电视入户率达90%以上。
社会环境保持和谐稳定
“平安桐乡”建设全面推进,落实社会治安综合治理措施,加强群防群治,治安环境进一步好转;实施安全生产“五双”管理,开展“多合一”建筑消防安全专项整治,加快创建平安畅通市,安全形势保持平稳。城乡居民生活水平不断改善,城市居民人均可支配收入17680元,增长11.1%,人均生活消费支出12230元,增长10.8%。农民人均出收入9117元,增长13.5%,人均生活消费支出7006元,增长10.1%。城乡居民恩格尔系数为33.4%和30.3%,分别比上年下降1.6和2.7个百分点。就业和社会保障工作得到加强,出台了新一轮就业再就业政策,年末全市单位(不含私营企业)从业人员9.5万人,比上年增长9.2%,城乡私营个体从业人员19.5万人。全年完成农村劳动力培训3.99万人,帮助农民转岗就业0.79万人。至年末,全市登记失业人数为0.4万人,登记失业率3.7%,全年新增就业岗位7032个,实现失业人员再就业3576人。组织实施社会保险费“五险合征”,各类保险覆盖面不断扩大。全市企业基本养老保险参保人数15.4万人,比上年增加1.7万人;医疗保险参保人数11.6万人,比上年新增5.7万人;失业保险参保单位4115家,参保人数7.0万人,比上年增加1.5万人;退休人员社会化管理率达到100%。完善城乡居民合作医疗制度,农民参保率达90.1%。完善城乡居民低保制度,扩大医疗救助援助范围,全面实施困难家庭六项援助,城乡困难群众帮扶力度进一步加大。城镇“三无”和农村“五保”人员集中供养616人,集中供养率达100%。生态建设和环境保护力度加大,生态市建设规划深入实施,创建全国环境优美乡镇1个、省级生态镇2个、村33个;崇福、濮院污水处理厂完成整治,经济开发区污水处理厂完成管网铺设15千米,主体工程开工建设皮革、化工、印染等重点污染行业整治取得实效。建设项目环评率和“三同时”执行率均达到100%。工业废水排放达标率和工业固体废物综合利用率达98.2%和99.8%。城市污水集中处理率达83.1%。
据初步统计,2026年全市实现生产总值198.98亿元,按可比价格计算,比上年增长13.4%。其中第一产业实现增加值14.69亿元,比上年增长4.6%;第二产业增加值111.15亿元,比上年增长14.2%;第三产业增加值73.14亿元,增长14.0%。按户籍人口计算,全市人均生产总值达到30008元,比上年增长13.3%。

财政收入保持较快增长。2026年,全市财政一般预算收入23.01亿元,比上年增长17.7%,其中地方一般预算收入11.17亿元,比上年增长21.2%。
桐乡农业概况
桐乡农业历史悠久、物产丰富,素有“鱼米之乡、丝绸之府”的美称,杭白菊、晒红烟、小湖羊皮等传统特色农产品早已名扬国内外,同时也是全国蚕茧的主要产区。
近年来,桐乡农业以农民增收为主题,不断强化农业基础设施建设和生态环境建设,全力推进农业产业化,积极调整优化传统产业、改造提升特色产业、大力拓展新兴产业、稳步推进集约化养殖,有力地促进了相关产业的发展和农村经济的稳步增长,全市农业发展呈现出新的特征和新的面貌,并逐步形成了东片粮、油、鲜蔬菜,南片加工蔬菜,西片水产、畜牧,北片苗木、家禽,中部桑、菊、果为基地的农业区域布局。生态农业、观光农业、高效农业发展迅猛。
农业标准化情况

我市从1997年启动农业标准化工作以来,在市委、市政府的高度重视,经过农经、质监等部门的密切配合和共同努力,农业标准化工作得到了较快发展。到2026年,全市已在17种动植物27个品种上制定了60项农业地方(系列)标准和1个国家标准;同时,不断扩大农业标准化示范推广,在相关的生产单位(企业)、基地和和农户中大力推广实施农业标准化生产技术,加强对广大农民群众的标准宣传、培训和服务,提高了农业标准化技术的普及率和农产品的安全性。特别是通过实施“无公害农产品行动计划”和绿色农业发展工程等项目,我市已被列为省级绿色生态农业建设示范县(市),实施了国家级杭白菊标准化生产示范项目,通过了2个省级农业标准化示范区建设项目,使我市绿色农业的品位更为提高,成效更加明显。
1、农业龙头企业规模壮大,联结带动力增强。
新增桐乡市级、嘉兴市级农业龙头企业3家(伊好、博农、大华)、2家(副食品市场、同新),全市现有农业龙头企业17家,龙头企业上了一定规模、档次,实行标准化生产和管理,产品质量、科技含量获得较大提高,走出了一条“订单、生产、加工、销售”一体化经营新路。龙头企业技改项目11个,总投入资金2743万元,新建、改造先进生产流水线6条,开发新产品8只;伊好通过ISO9000质量管理体系认证,三珍斋肉鸭基地通过无公害基地认定,同新杭白菊通过无公害农产品认证,胖子3只榨菜产品通过绿色食品认证,菊花、胖子、同成、猕猴四只品牌获“浙江省十大品牌榨菜”称号,“胖子”、“圣富德”和“伊好”、“同新”牌商标分获省、嘉兴市和桐乡市著名商标,土特产杭白菊、胖子榨菜分获省、市名牌产品;17家龙头企业联结基地面积12万亩,订单农户4.6万户,发展订单面积9万亩。
2、农产品流通领域经营主体不断壮大,市场覆盖面扩大,农产品销售网络逐步健全。
目前,主要产业都已成立了合作组织,服务范围从本村本镇为主逐步向跨村、跨镇甚至跨县域拓展,合作层次从生产领域合作向品牌、流通、加工等经营领域拓展,内部管理制度逐步完善,运行机制不断创新,与社员的利益联结渐趋紧密,并逐步形成了“龙头企业+合作社+农户”的产业化经营模式。拥有农产品专业市场12个,各市场依托产地优势,密切与基地、大户的联系,优先优惠提供交易场地,走“市场+基地+大户”产供销一体化路子,副食品等市场建立了标准体系和监测体系,依交易种类划分交易区域,服务功能逐渐完善。共有各类农产品营销户上千户,其中年营销额10万元以上的营销大户200户。3、农产品接轨大城市步伐加快,农业走出去取得良好开端。

一是与上海浦东新区开展了出口蔬菜、供沪新鲜蔬菜基地和禽蛋加工品等合作项目,建立了我市第一个经进出口检验检疫局认证的出口蔬菜基地,双方紧密对接的合作项目规模、范围稳步发展,成为发展高效生态农业新的有效途径;二是在上海、杭州、北京三次农展会上,我市与对方经销(加工)企业签订了12个农产品购销项目,签约总金额2.9亿元,参展企业合计销售金额121.26万元,并达成97个产品供销合作意向。多数意向已在农展会后转化为协议,如乌镇泰丰斋在省农博会后第三天即与杭州玫隆食品有限公司签订100万元产品供销合同;三是通过实施农业走出去战略,一批农业企业和生产能手跨省建分厂、建基地。
农业国际化情况
一、农业招商引资
我市共引进农业招商引资项目79个,合同利用外资3832万美元,实际利用外资3821万美元。主要涉及丝绸、皮毛、观光农业等行业。
二、农产品出口创汇

2026年,全市农产品外贸出口总额达13795万美元,比上年增加5480万美元,增长65.9%,继去年后,今年我市又被评为省发展外向型农业工作先进单位。出口农产品的品种主要有生丝、丝绸服装、皮毛及制品、杭白菊、羊毛等。
三、农业“走出去”战略
桐乡市丝绸总公司从1999年开始,根据省委、省府提出的“走出去”战略方针,选择了中亚地区蚕茧主产区的乌兹别克斯坦国,进行蚕丝业技术合作交流,于2000年3月正式签定了合资协议,成立了中国花神——布哈拉缫丝厂(有限公司),总投资221万美元,其中我方投资额140万美元,主要以缫丝设备为主,控股63.2%;乌方以土地、厂房配套设施为主,出资81万美元,占36.8%股份。2026年生产白厂丝136吨,产值190万美元,通过跨国合作,使中方的种桑养蚕及缫丝技术与乌方的廉价能源、劳动力资源实现了优势互补,从而达到互惠互利。
农业信息化情况
我市自1998年4月,以建立农技110热线服务电话的方式,迈出了由传统农技单向推广向技术信息双向互动式服务转变步伐。几年来,通过强化“农技110”服务功能、建立农业信息服务体系,架设农技信息网络平台,整合电话、电视和电脑信息传输通道的服务资源,形成了一个以“一个体系、二个网络、三个平台和四个通道”为主要内容的农业信息服务新体系。

1、信息体系情况:
桐乡市是全省最早开通“农技110”农业科技信息服务热线电话的县(市)。自1998年4月开通“农技110”农业热线服务电话以来,根据上级业务部门和桐乡市委市政府的要求,市农业部门开展了农村科技信息化建设,通过建立农业信息服务网络组织,强化“农技110”服务功能、建立农技信息网络平台,设立基层“农业信息发布栏”等措施,已建立了以“一个体系、二个网络、三个平台和四个通道”为主要内容的农业科技信息综合网络服务体系。(一个体系指全市农村科技信息服务体系;二个网络指《东方农业信息网》和全市农业科技信息城域网;三个平台指网络信息语音“听网”与农技110热线咨询电话服务平台,《东方农业信息网》网络信息平台,农技人员直接向农民指导服务平台;四个通道指科技信息进村入户的网络通道、电话通道、媒体(广电报刊)通道、信息发布栏与送科技下乡信息传递通道)。
2、服务机制情况:
建有比较完善的农业信息服务制度、网络安全制度、工作目标考核制度。实行了六年农技人员联基地联大户活动,市乡两级农技人员对开展农技信息综合服务工作已成为一种自觉行为。农技部门与有关媒体和信息服务单位合作良好,在广播电视、报社、电信等开辟专栏(题)节目,定期开展农技信息发布与服务工作,在桐乡电视台设立《田野》专题节目每周1期播出4次,广播电台开设《农村新天地》专题保持每周3期播出9次,在《嘉兴日报•桐乡报》上开辟《农业互联网》或《三农在线》等专栏保持每周发布不少于5条农业信息。
3、硬件基础情况:

目前,市农业信息中心有工作电脑5台,服务器2台,交换机5台,投影仪1套(含投影幕2面),照相机3架(其中数码相机1架),摄影机1台;全市农业信息城域网实行100M宽带上网与联网,直通各乡镇农技信息服务单位;市、乡两级农技部门拥有上网电脑232台(其中市级128台,乡镇104台),村级、农业企业和农村专业合作组织拥有电脑206台(其中村级120台,农业企业和农村专业合作组织、协会等86台),农户拥有电脑750台,村级电脑拥有率达67.4%。全市农村13万户农户中固定电话拥有量达9万多部,移动电话拥有量近10万部,农村电话普及率达到90%以上;农村有线电视入户率达85%以上,有线广播覆盖全市。
4、信息资源情况:
市、乡两级农业科技与市场信息实现城域网联网、资源共享;《东方农业信息网》信息平台设有动态信息、行业信息、农业数据、综合服务、乡镇农业和共享资源等六大功能区和40多个专业频道,拥有150多万字的农业和农技信息资料数据库;全市农、林、牧、副、渔等各业技术、信息资源基本得到整合,科技培训、农技推广、信息服务和上门指导服务等通过农技110电话网实行统一调度。
5、信息队伍情况:
市农业信息中心和乡镇信息服务站拥有一支35人组成的专(兼)职农业信息员队伍,并向各村、农业企业、农村专业合作经济组织和种养大户延伸,认证了102名农村基层信息员,103个基层信息服务点,全市拥有农业部“一站通”注册用户118户。

同时,通过落实措施、实现“四个结合”的方式,开展全方位的农业信息服务,取得了转变农技部门服务职能,拓展服务“三农”领域,改善服务方式手段、提高服务效率与水平以及促进农业增效、农民增收的良好效果,进一步推进了我市农业信息化的建设。
农业科学化情况
我市农业科学技术得到较快发展,通过一大批项目的实施,科技入户率和技术到位率进一步提高,在大灾之年仍然取得了粮食总量基本平稳、全面完成和超额完成了省市下达的各项指标任务的好成绩,充分显示了科学技术是第一生产力的内涵。主要表现在:
①在粮油生产上,主要实施了《晚稻“双百”工程》、《水稻轻型技术和新技术推广》、《杂交粳稻新品种高产示范》、《晚稻优质高产竞赛千亩示范方》等项目,重点推广了秀水09、秀水03、祥湖914、秀优5号、浙双6号等优质品种和单晚“二早二稀”、晚稻旱育秧、烯效唑育秧、水稻强化栽培技术、富硒生产技术和稻鸭共育等新技术。
②在经作生产上,主要实施了《杭白菊绿色生态基地及产业化》、《董家茭白绿色高效栽培技术研究》、《绿色餐桌工程蔬菜基地建设》等项目,配套推广了以色列189、144蕃茄,杭茄系列,引茄1号,台湾金珠小蕃茄,以色列小黄瓜、台75毛豆、春大白菜、迷你蕃薯等优质品种和蔬菜防虫网栽培技术,频振式杀虫灯和性诱剂应用技术,生物农药和生物有机肥使用技术,西瓜保花保果、避雨栽培、延长栽培技术,大棚瓜类连作栽培技术,茭白大棚设施栽培等适用新技术,提高了产品质量,增加了种植效益,“董家茭白绿色高效栽培技术推广”项目还被嘉兴市政府评为04年度农业丰收壹等奖。

③在果树生产上,主要实施了《千亩梨园特色园区》、《砂梨特异品种与配套技术引进及产业化开发》等项目,重点推广了水果套袋、葡萄小拱棚避雨设施等无公害栽培技术,探索棚架梨、大棚设施梨的栽培技术。在今年的浙江省精品水果评比中,我市选送的琥珀牌蜜梨和槜李分别获得金奖和优质奖,在今年的省农博会上,我市选送的琥珀牌葡萄获得优质奖。
④在植保土肥工作上,主要实施了《水稻重大病虫综合防治工程》、《春秋两季测土配方施肥行动》、《农作物重大病虫害无害化治理工程》、《桐乡市农作物重大病虫预警体系建设》、《桐乡市耕地地力调查和质量评价》等项目,“农作物重大病虫无害化治理工程技术推广”获得了04年度省农业丰收三等奖,今年桐乡市农业技术推广中心还被省农业厅评为先进集体。
农业结构调整情况
1、农业结构调整在适应市场中向纵深推进,区域化布局初步形成。
在确保粮食安全前提下,农业产业结构进一步优化,传统产业不断调优,特色产业得到改造提升,新兴产业发展迅速。全市初步形成了东部粮油、茭白,南部加工蔬菜,西部水产、畜禽,北部苗木、养殖,中部杭白菊、水果、蚕桑的特色农产品区域化布局。

2、形成了一批高效生态农业示范基地,辐射带动作用明显。
到目前为止全市已建成效益农业示范基地138个,面积4.23万亩,其中生态畜禽小区11个。在创建的一大批种植业和水产基地中,龙翔董家茭白、大麻海北圩水产等一批以种养大户为主体、实行标准化生产、组织化营销的基地,面积逐年扩大,种养效益好,生态效益显著,已成为目前我市高效生态农业的示范样板,辐射带动了一方产业,做大做强了特色产业,增加了农民收入。在政策的引导和鼓励下,畜禽养殖已由传统的分散、庭院饲养向规模化、集约化、生态化转变,统一规划、统一治污、统一防疫的畜禽生态小区建设步伐加快,生猪、种(蛋)鸭、蛋鸡等畜禽养殖生态小区示范效应逐渐显现。如石门墅丰种鸭生态养殖小区建成二年来,养鸭总计效益达455万元,平均每户35万元,并解决了养鸭带来的环境污染,疫病危害,乱建棚舍等难题。按照生态种养循环模式,发展了多种生态种养模式:如乌镇华章、石门殷家漾的“果园养鸡”,濮院新港的“猪沼蚯蚓菜(粮)”,洲泉坝桥的“鸭鱼粮”等。通过生态畜禽小区建设结合生态种养模式推广,形成了良性循环的产业链条,科学实现资源循环利用。
3、现代设施农业发展迅速,休闲农业初见成效。
一是设施农业作为现代农业的主要手段之一,已被广大农户所认识,其应用范围从过去单纯的蔬菜大棚,发展到现在凤鸣、崇福等地的蔬菜大棚、石门的水果避雨、洲泉的水产温室、花卉苗木大棚等农业生产的多个产业,形成了多方投入,高、中、低档结合的格局,设施农业基地不断扩大,应用面积快速发展,土地产出率和种养效益大幅度提高。二是利用我市优越的自然资源、区位优势和旅游业快速发展的有利条件,积极发展休闲观光农业,创建了乌镇华章、石门桂花村等休闲观光农业园区,拓展了农业功能,扩大了农业内涵,创新了运行机制,华章园区还被省农业厅列入省级现代农业园区试点和高效生态农业园区,在全省已有较高的知名度。
桐乡市贯彻落实中央宏观调控措施,实施“工业立市”战略,积极推进经济增长方式转变,在生产要素制约日益严峻的形势下,工业经济继续保持较好的发展势头。

产业结构日趋合理。建材工业推进结构调整,拆除申河水泥厂一条机立窑生产线;37家砖瓦企业实施利用河道淤泥制砖新工艺,疏浚河道40.69千米,淤泥制砖(折
